РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Дзержинский МО от

РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Дзержинский МО от 09.04.2003 N 8/3
"О РАССМОТРЕНИИ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ГОРОДЕ ДЗЕРЖИНСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2004 ГОДЫ"
"Угрешские вести", N 22, 29.05.2003


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2003 г. N 8/3

О РАССМОТРЕНИИ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ
ТРУДА В ГОРОДЕ ДЗЕРЖИНСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2003-2004 ГОДЫ"

Рассмотрев программу "Улучшение условий и охраны труда в городе Дзержинский Московской области на 2003-2004 годы", учитывая замечания и предложения, Совет депутатов решил:
1. Принять программу "Улучшение условий и охраны труда в городе Дзержинский Московской области на 2003-2004 годы".
2. Опубликовать настоящее решение и приложение в газете "Угрешские вести".

Глава города
В. Доркин

Приложение
к решению Совета депутатов
города Дзержинский
Московской области
от 9 апреля 2003 г. N 8/3

ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В ГОРОДЕ ДЗЕРЖИНСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2003-2004 ГОДЫ"

Паспорт Программы

--
Должность, Начальник отдела по труду Управления по общим
Ф.И.О. вопросам и работе с населением Журавлев П.М.
ответственного
за исполнение
Программы
-

Состояние охраны труда на предприятиях
и организациях города

В условиях роста экономической активности и объемов производства предприятий и организаций , высоких темпов строительства и развития производственной базы в городе Дзержинский задача обеспечения конституционного права граждан на условия труда, отвечающие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, является одной из приоритетных.
Основные направления работы в области охраны труда определяются, в первую очередь, проведением государственной политики. Реализация основных направлений государственной политики в сфере охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей и их объединений, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.
Для решения этой задачи в городе созданы и действуют: отдел по труду, Координационный совет по охране труда, комиссия по проверке знаний требований охраны труда руководителей организаций.
В целях проведения профилактики по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний администрацией города совместно с другими заинтересованными органами и организациями проводятся семинары, заседания Координационного совета по охране труда, Дни охраны труда, организуется обучение по охране труда.
В то же время, несмотря на ранее принимаемые меры по обеспечению соблюдения требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, в организациях города существуют проблемы обеспечения безопасных условий труда. Эти проблемы в большей степени связаны с тем, что в городе большинство крупных предприятий имеют сложные и потенциально опасные производства , развиваются предприятия строительной и дорожной сферы. Доля работающих в городе на предприятиях с повышенным риском составляет более 52%, и 80% несчастных случаев со смертельным исходом и тяжелых происходит на этих предприятиях .

Таблица 1

-\
Организации Количество Доля
работников, %несчастных
случаев, %

Имеющие опасные 52 80
производственные
факторы

Остальные 48 20
-

Уровень производственного травматизма в организациях города продолжает оставаться высоким .

Таблица 2

--

Основная вероятность производственного травматизма существует у работников пенсионного возраста или имеющих малый опыт работы. Это требует повышения качества первичных и периодических инструктажей для данной категории работающих.
По числу пострадавших со смертельным исходом на 10000 работающих статистические данные по городу превышают значения по области в два раза. Наиболее высокий уровень травматизма отмечается в городах и районах с динамичным развитием экономики. Однако это не может быть правилом, так как организации, ведущие активную экономическую деятельность, имеют возможность и обязаны уделять большее внимание профилактике производственного травматизма.
Практика показывает, что на предприятиях, где вопросы охраны труда руководителем решаются на должном уровне, вероятность производственного травматизма исключается либо сводится к минимуму. Так, например, благодаря усилиям руководства ТЭЦ-22, направленным на улучшение условий и охраны труда, на предприятии, имеющем потенциально опасные объекты, за последние два года не произошло ни одного несчастного случая на производстве, не выявлены и случаи профессиональных заболеваний.
По объему прибыли на одного работающего организации города в целом имеют один из самых высоких показателей в Московской области и это позволяет руководителям организаций финансировать на должном уровне мероприятия и разрабатывать частные программы по улучшению условий и охраны труда.
Придать приоритетное значение вопросам улучшения условий и охраны труда позволит разработка и реализация городской программы.
Городская программа "Улучшение условий и охраны труда в городе Дзержинский Московской области на 2003-2004 годы" разработана на основе требований федеральных, областных законов и других нормативных правовых документов об охране труда, а также с учетом программ и планов мероприятий организаций по улучшению условий и охраны труда.
Задачами настоящей Программы являются:
- выбор основных направлений действий по снижению производственного травматизма;
- принятие и реализация органами государственного контроля и надзора, Координационным советом по охране труда г. Дзержинский, отделом по труду, руководителями организаций, службами охраны труда, профсоюзными организациями и другими представительными органами работников совместных действий по улучшению условий и охраны труда;
- оценка эффективности принимаемых мер по снижению производственного травматизма и выработка дальнейших согласованных решений по актуальным проблемам охраны труда, защите прав и интересов работников в сфере охраны труда.

Основные мероприятия Программы

1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

--
1.2. Проведение мониторинга Отдел В течение
состояния условий труда, по труду, года
производственного травматизма организации
и профессиональных заболеванийгорода
в организациях города.
Разработка предложений
по улучшению условий труда
и координации действий служб
охраны труда в городе
-
1.4. Организация обучения Отдел В течение 250 Средства
руководителей и специалистов по труду, года организаций,
организаций города по охране организации 50 ФСС,
труда в учебно-методических города 20 городской
центрах. бюджет

Примечание. Здесь и далее
в первом разделе указано
ежегодное финансирование
-
1.8. Оказание методической помощи Отдел по трудуВ течение
специалистам по охране труда года
организаций города
-
1.13.Создание и ведение банка Отдел по трудуВ течение
данных о состоянии условий года
и охраны труда в организациях
города
-
1.16.Создание единой службы охраны АМП III Средства АМП
труда в Ассоциации малых квартал
предприятий 2003 года
-
2.1. Создание соответствующих Руководители В течение Средства
требованиям охраны труда организаций года организаций
условий труда на каждом
рабочем месте, в том числе:
- по освещенности;
- по уровню шума
и запыленности;
- по температурным режимам;
- по загазованности;
- по электромагнитной
безопасности
-
2.4. Проведение государственной Руководители В течение Средства
экспертизы условий труда организаций года организаций
в проектах строительства,
реконструкции и техническом
переоснащении производственных
объектов
-
2.9. Обеспечение производственных Руководители В течение -"-
участков, цехов, организаций года
автомобильного транспорта
медицинскими аптечками
и средствами пожаротушения
-
2.12.Применение скидок и надбавок Филиал N 29 -"- -"-
к страховым тарифам ФСС
на обязательное социальное
страхование от несчастных
случаев и профессиональных
заболеваний для повышения
экономической
заинтересованности
работодателей к улучшению
условий труда

3.1.Проведение комплексных проверок Отдел по труду, В течение
совместно с органами государственногоорганы года
надзора и контроля состояния охраны государственного
труда в организациях. Оказание надзора и контроля
методической помощи по устранению
выявленных недостатков.

Примечание. По плану проверок.
Не менее трех организаций в год
--
3.6.Заслушивание руководителей Рыбальченко С.И., -"-
организаций на заседаниях Кениг А.А.
Трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых
отношений и Координационного совета
по охране труда о состоянии охраны
труда в организации
-