ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства МО от 18.08.2003

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства МО от 18.08.2003 N 487/30
"О ДОКЛАДЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ Г. ДУБНЫ КАК НАУКОГРАДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2002 ГОДУ"
"Информационный вестник Правительства МО", N 9, 05.09.2003


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2003 г. N 487/30

О ДОКЛАДЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ Г. ДУБНЫ КАК НАУКОГРАДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2002 ГОДУ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2001 N 1472 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Дубне Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить доклад Правительства Московской области в Правительство Российской Федерации о результатах реализации Программы развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации в 2002 году .
2. Министерству промышленности и науки Московской области обеспечить представление доклада Правительства Московской области о результатах реализации Программы развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации в 2002 году в Правительство Российской Федерации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Голубева В.Ю.

И.о. Губернатора Московской области
В.Ю. Голубев

Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 18 августа 2003 г. N 487/30

ДОКЛАД
О РЕЗУЛЬТАТАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ Г. ДУБНЫ
КАК НАУКОГРАДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2002 ГОДУ

Статус наукограда Российской Федерации присвоен городу Дубне Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2001 N 1472 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Дубне Московской области". Данным Указом также утверждена Программа развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации на 2001-2006 годы .
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20.12.2001 N 1472 22 марта 2002 года заключено Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Московской области и администрацией г. Дубны о реализации Программы развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации на 2001-2006 годы .
Государственным заказчиком Программы является Правительство Московской области. Исполнители основных мероприятий Программы - администрация г. Дубны и организации научно-производственного комплекса г. Дубны.
В целях реализации Программы и в соответствии с Соглашением Правительством Московской области принято постановление от 07.10.2002 N 438/34 "О реализации Программы развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации на 2001-2006 годы". Указанным постановлением утверждено Положение о Наблюдательном совете Программы и состав Наблюдательного совета Программы, установлены полномочия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по реализации Программы.
Во исполнение постановления Правительства Московской области от 07.10.2002 N 438/34 18 декабря 2002 года заключено соглашение N 80-УД-56 между Правительством Московской области и администрацией г. Дубны о порядке обеспечения администрацией г. Дубны выполнения мероприятий Программы.
Министерством промышленности и науки Московской области по поручению государственного заказчика Программы - Правительства Московской области утверждено Положение о конкурсах, проводимых в целях обеспечения реализации мероприятий Программы. Сформированы, утверждены и приступили к работе комиссии по проведению конкурсов инновационных проектов и конкурсов на закупки, поставки товаров и выполнение работ в рамках реализации Программы.
По согласованию с Правительством Московской области в 2002 году начата реализация мероприятий по четырем подпрограммам, которые являются составными частями Программы. Всего начато выполнение 36 мероприятий .
В 2002 году привлечено на выполнение мероприятий в рамках Программы 2224,7 млн. рублей, в том числе за счет субвенций федерального бюджета - 97,846 млн. рублей, за счет субвенций областного бюджета - 18,67 млн. рублей, за счет средств местного бюджета - 85,63 млн. рублей, из внебюджетных источников - 2022,6 млн. рублей.
Сравнение фактически достигнутых в 2002 году показателей Программы с контрольными значениями, зафиксированными в Программе, дано в приложении N 2.
Ряд показателей социально-экономического развития г. Дубны в 2002 году превысил контрольные значения. Так:
- средняя заработная плата по городу в 2002 году составила 4980,2 рубля в месяц против контрольного значения 3142,5 рубля ;
- численность занятых в экономике составила 35700 человек против контрольного значения 31527 человек ;
- объем выполненных работ по приоритетным направлениям развития науки и техники составил 3976985 тыс. рублей против контрольного значения 1393448,6 тыс. рублей ;
- средний уровень сбора налогов в бюджеты всех уровней составил 109,9% к плановым показателям .
В целом из 23 показателей, приведенных в приложении N 2, превышены контрольные значения по 14 показателям. По 8 позициям показатели недовыполнены, среди них - ввод жилых домов, капитальные вложения в научно-производственный комплекс, доля научно-производственного комплекса в основных фондах города. Пять недовыполненных показателей касаются количества занятых на предприятиях научно-промышленного комплекса. В течение срока реализации Программы общая контрольная цифра по вводу жилья будет выполнена. Этому в значительной степени будет способствовать принятая муниципальная программа обеспечения жильем молодых и высококвалифицированных специалистов предприятий научно-производственного комплекса.
Правительством Московской области совместно с администрацией г. Дубны также принимаются меры по улучшению ситуации в сфере трудоустройства и занятости населения города.
По предварительной оценке в 2003 году на уровень контрольных значений выйдет подавляющее большинство показателей Программы.
В целом результаты реализации Программы развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации в 2002 году свидетельствуют о том, что научно-производственный комплекс и вся экономика города развиваются динамично, повышается уровень и качество жизни населения. Опыт, полученный в результате реализации Программы, будет использован при разработке и реализации программ развития других городов Подмосковья.
Приложение N 1: Перечень мероприятий Программы развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации, реализованных в 2002 г.
Приложение N 2: Контрольные значения основных показателей Программы.

Приложение N 1
к Докладу

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
Г. ДУБНЫ КАК НАУКОГРАДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РЕАЛИЗОВАННЫХ В 2002 ГОДУ

--
1. Создание 10,987 - - - Инновационно-технологическийРазработана проектно-сметная
инновационно- инкубатор создается в целях документация. Начаты
технологического поддержки, развития и ремонтно-строительные работы
инкубатора дальнейшего самостоятельногопо подготовке помещений
для поддержки функционирования малых инновационно-технологического
малого предприятий в инкубатора
инновационного научно - производственной
бизнеса сфере, содействия
инновационной деятельности и
создания новых рабочих мест
как одного из факторов
развития экономики
наукограда Дубны
-
2. Развитие 9,663 - - 7,209Создание и поддержание 1. Восстановление сооружений
городской благоприятного речного причала на реке Дубне.
инфраструктуры инвестиционного климата, Проведена топографическая съемка
для содействия устойчивой налогооблагаемой судового хода русла реки Дубны
привлечению базы, роста доходов бюджетовдля определения возможности приема
инвестиций всех уровней судов грузоподъемностью
до 3-5 тыс. тонн. В 2002 году
начаты работы по восстановлению
подводящего высоковольтного кабеля,
портального крана и подкрановых
путей, которые должны быть
завершены в 2003 году.
2. Ремонт и реконструкция
муниципальной железной дороги.
В течение 2002 года были
отремонтированы и введены
в эксплуатацию верхние строения
подъездных железнодорожных путей,
приобретен маневровый тепловоз.
Возобновление эксплуатации
подъездных железнодорожных путей
приведет к созданию не менее
чем 485 новых рабочих мест, за счет
этого увеличению доходов бюджетов
всех уровней не менее чем
на 15,9 млн. рублей ежегодно,
привлечению инвестиций в создание
новых производств. Разработана
проектно-сметная документация
-
4. Отработка - 0,165 - - Разработка организационных По инициативе Правительства
организационных форм международной Московской области, Российского
форм научно-технической фонда фундаментальных исследований,
международной кооперации Правительственной комиссии по делам
научно- соотечественников за рубежом,
технической администрации г. Дубны,
кооперации Объединенного института ядерных
исследований, Международного
университета природы, общества
и человека "Дубна", Института
устойчивого развития и инноватики
в г. Дубне проведена Международная
конференция "Интеллектуальный мост
Россия - Запад. Проблемы,
перспективы".
Основной ориентацией конференции
явилось формирование российского
научного общества "Россия -
Зарубежье". В конференции приняли
участие 280 человек - руководители
и лидеры направлений
научных центров, университетов
и институтов, фондов,
научно-производственных
и научно-технических фирм,
ученые - соотечественники из США,
Испании, Италии, Германии, Франции,
Бельгии, стран СНГ, представители
российских и зарубежных средств
массовой информации. В рамках
конференции проведены "круглые
столы": "Международная кооперация
ученых и наукограды Московской
области", "Образование
и сотрудничество
ученых-соотечественников",
"Организационные формы
сотрудничества
ученых-соотечественников",
"Сотрудничество ученых в решении
глобальных проблем"
-
6. Финансирование - 2,554 - - Обеспечение развития В соответствии с Программой,
отбираемых научно-производственного предусматривающей реализацию
по конкурсу комплекса города отбираемых на конкурсной основе
инновационных в соответствии инновационных проектов, был
проектов с приоритетными проведен конкурс инновационных
направлениями, утвержденнымипроектов. По итогам конкурса
Указом Президента Российскойпризнаны победителями
Федерации от 20.12.2001 и рекомендованы к реализации семь
N 1472 "О присвоении статусапроектов. В 2002 году заключены
наукограда Российской договоры и начата реализация
Федерации г. Дубне четырех проектов.
Московской области" 1. Проект "Создание мостовых
конструкций из композиционных
материалов на основе
крупногабаритных профилей,
изготовленных методом пултрузии".
Цель проекта: разработка новых
профилей и мостовых конструкций
для реконструкции автомобильного
и пешеходного моста плотины N 21
через Волгу в г. Дубне с учетом
реальных и перспективных условий
эксплуатации, связанных с ростом
грузонапряженности, скоростей
движения, нагрузок на оси
и обеспечивающих нормативные сроки
службы при существенном сокращении
затрат труда на монтажные работы и
текущее содержание конструкций.
Производство мостовых конструкций
предполагается разместить
на предприятиях города,
что позволит создать около
40 рабочих мест.
2. Проект "Магнитно-резонансный
томограф "ДУБНА" со слабым
полем на поляризованных изотопах
благородных газов". Цель: улучшение
медицинского обслуживания
населения, разработка
и изготовление опытного образца
магнитно-резонансного томографа.
3. Проект "Гидроакустический
комплекс контроля надводной
и подводной обстановки
в акваториях, входящих в зоны
экономических интересов
государств". Цель: подготовка
выпуска коммерческого образца
комплекса контроля надводной
и подводной обстановки
в акваториях, входящих в зоны
экономических интересов прибрежных
государств.
4. Проект "Программа освоения
производства самолетов для местных
воздушных авиалиний на Дубненском
машиностроительном заводе".
Цель: разработка программы

производства и реализации самолета
Бе-32К на 14-17 пассажиров
для местных воздушных авиалиний.
Реализация проекта позволит
обеспечить диверсификацию части
производственных мощностей
ОАО "Дубненский машиностроительный
завод" с ориентацией их на выпуск
продукции гражданского назначения,
оснастить парк самолетов
авиакомпаний России новым типом
воздушного судна. Прирост
инвестиций от реализации проекта
составит не менее
285 млн. рублей в год
-
7. Ремонт 0,081 0,25 0,6 - Организация на базе Выполнялись работы по ремонту
и оснащение Международного университета помещений регионального
помещений природы, общества и человекаэкологического центра
регионального "Дубна" регионального
экологического экологического центра,
центра обеспечивающего мониторинг
и анализ экологической
обстановки Верхнего
Волжского бассейна, а также
выполнение работ по
аналитической химии,
экологии
и природопользованию
в интересах предприятий
и организаций Московской
области и других регионов
-
9. Развитие систем - 0,1 - - Развитие системы В 2002 году по итогам конкурсного
дистанционного дистанционного образования отбора заключен контракт и начата
образования в в соответствии с Программой разработка методических
Государственном рекомендаций по созданию учебных
образовательном курсов на базе систем
учреждении дистанционного образования
"Международный
университет
природы,
общества
и человека
"Дубна"
-
11.Создание - 0,038 - - Повышение квалификации Утверждено Положение о школе
и обеспечение и профессиональное развитие кадрового резерва, сформирован
деятельности управленческих кадров попечительский совет и объявлен
школы предприятий и организаций набор абитуриентов. Школа кадрового
кадрового города, содействие развитию резерва приступила к работе
резерва внутрифирменных систем с 28 апреля 2003 г.
профессионального обучения
управленческого персонала,
повышение управленческой
и деловой культуры
организаций города,
создание условий
для формирования
преемственности
управленческих кадров
на предприятиях
и в организациях города
-
13.Ремонт городских23,465 - - - Улучшение качества жизни Выполнен ремонт дорог по улицам
дорог населения Володарского, Московская, Сахарова,
Трудовая, Ленинградская, Кирова,
Понтекорво, Интернациональная,
Молодежная, Векслера, Мичурина,
Хлебозаводской пер., площадей
у автостанции Дубна,
железнодорожной станции Дубна,
магазина "Универсам". Общая площадь
отремонтированных в 2002 году
дорог - 77400 кв. метров
-
15.Строительство - - 34,3 7,4 Улучшение качества жизни Завершено строительство и сдано
железнодорожного населения в эксплуатацию здание пригородных
вокзала железнодорожных касс с залом
и станции ожидания станции Дубна общей
площадью 594 кв. метра. Срок
завершения реконструкции вокзала
"Большая Волга" - I квартал 2004
года
-
18.Приобретение 3,85 - - 2,915Восстановление утраченной Приобретен модульный
и установка технологической цепи растворобетонный узел, обеспечен
модульного в строительном комплексе землеотвод под его размещение,
растворобетон- города. Обеспечение поставоквыполнены монтажные работы и 50%
ного узла качественного бетона объемов работ по устройству
и раствора для строительногокоммуникаций. В результате
комплекса города реализации мероприятия создано 17
рабочих мест и обеспечены поставки
качественного бетона и раствора для
строительства жилья и объектов
соцкультбыта
-
20.Перевод 4,620 - - - Организация производства В 2002 году подготовлена
муниципальной питьевой воды без примененияи проведена экспертиза
фильтровальной жидкого хлора проектно-сметной документации
станции и закуплено необходимое
на новую оборудование
технологию
приготовления
питьевой воды

-
22.Разработка 0,559 - - - Улучшение транспортного По результатам конкурсного отбора
проекта сообщения между определена организация -
увеличения правобережной исполнитель проекта, заключен
грузоподъемности и левобережной частями контракт и начаты изыскательские
и пропускной города работы
способности
мостового
перехода через
р. Волгу
и тоннеля под
каналом
им. Москвы -
единственной
автодороги,
связывающей
левобережную
и правобережную
части города
-
25.Развитие метода - - 3,0 - Разработка и апробирование В 2002 году на базе приобретенного
лучевой новых методов эффективного оборудования были проведены:
лечения злокачественных модернизация процедурной кабины,
терапии новообразований различных оптимизация физико-дозиметрических
локализаций в рамках характеристик терапевтического
клинических исследований протонного пучка, усовершенствован
регулярных сеансов лучевого метод прецизионного облучения,
лечения онкологических улучшена работа оборудования
больных с использованием систем контроля и обеспечения
протонных пучков фазотрона
Лаборатории ядерных проблем
Объединенного института
ядерных исследований
-
27.Ремонт - 1,299 - - Улучшение качества жизни По итогам конкурсного отбора
помещений населения произведены закупки и поставлен
и приобретение комплект оборудования для
оборудования организации процесса телевизионных
муниципальной съемок в цифровом формате. Начата
телестудии подготовка проектно-сметной
документации для производства
ремонта помещений
-
28.Реализация 9,920 0,32 - - Внедрение энерго- и На трех административных зданиях
программы и ресурсосберегающих проводились работы по утеплению
по эффективному технологий наружных стен, на двух из них
использованию работы закончены. Приобретено
природного газа оборудование и выполнена
в теплоснабжении проектно-сметная документация
малых городов по размещению локальной газовой
котельной промышленной зоны
и учреждений. Начаты совместно
с Институтом развития Москвы
исследовательские работы
по проектированию нового типа
энергосберегающего жилого здания.
Проведен анализ целесообразности
и эффективности проведения
различных мероприятий по тепло-
и газоснабжению
-
30.Создание - 0,032 - - Обеспечение Разработано и начало
и обеспечение представительства функционировать Интернет-
функционирования мероприятий и иной представительство наукограда Дубны
Интернет- информации о Программе,
представитель- информации об инвестиционных
ства наукограда проектах, информации
Дубны предприятий научно-
промышленного комплекса
Дубны в сети Интернет
для русскоязычной
и англоязычной аудитории
-
31.Создание 15,88 - - - Создание в г. Дубне Закуплено коммуникационное
единой образовательной среды, оборудование для единой
информационно- интегрирующей в единую информационно-образовательной сети,
образовательной образовательную цепь компьютерное оборудование для
среды организаций средней и компьютерных классов. Начаты
высшей школы города, работы по монтажу оборудования
всемерное внедрение
информационных технологий
в образовательные процессы
непрофильных предметов,
модернизация компьютерного
оборудования школ,
минимизация затрат
на обслуживание школьных
компьютерных классов,
обеспечение учебных
процессов
качественной информационной
поддержкой, организация
доступа школьных классов
в Интернет, организация
в городе широкой сети
повышения квалификации
работающего контингента
на базе систем
дистанционного обучения
-
33.Проведение - - - 1727
НИР и НИОКР
-
<1> Промышленная зона Александровка расположена в восточной части города в границах между рекой Дубной, Международным университетом природы, общества и человека "Дубна" и восточной границей Лаборатории ядерных проблем Объединенного института ядерных исследований.

Сокращения, использованные в Перечне мероприятий:
Ф.Б. - федеральный бюджет;
О.Б. - областной бюджет;
М.Б. - муниципальный бюджет;
ВБ.И. - внебюджетные источники.

Приложение N 2
к Докладу

КОНТРОЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

--
Обеспеченность жильем Кв. метров 18,8 19 19,2 19,2 19,3
--
В том числе по научно- Тыс. рублей 270886,3 321829,7 525005,2 385104,8 681450,0
производственному комплексу
--
Доля наукоемкой продукции в общем Процентов 54,4 65,5 *** 71,8 ***
объеме производимой продукции
--
на негосударственных крупных Процентов 25,8 25,9 22,0 26,1 22,3
предприятиях
научно-производственного комплекса
--
в бюджет Московской области 11,8 94,5 12,4 27,7 13,8 127,9